每經(jīng)記者｜李可愚    每經(jīng)編輯｜陳星    

6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)召開第十四次會(huì)議，會(huì)議審議通過了《國企改革三年行動(dòng)方案（2020~2022年）》。

會(huì)議指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中，國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。

今后3年是國企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

國企改革三年行動(dòng)方案獲通過，將進(jìn)一步激發(fā)國企發(fā)展活力。圖為黑龍江省寧安市一家塑料制品公司工人在車間作業(yè) 數(shù)據(jù)來源：財(cái)政部 新華社圖 楊靖制圖

強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)功能地位

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，從去年底開始，“國企改革三年行動(dòng)方案”相關(guān)內(nèi)容頻頻進(jìn)入人們視野，成為國企改革領(lǐng)域最受關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。

進(jìn)入2020年，國企改革三年行動(dòng)方案制定實(shí)施不斷加速：今年1月15日，國務(wù)院國資委秘書長彭華崗表示，按照國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，國資委正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定《國企改革三年行動(dòng)方案》。

今年6月11日，《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)工作部門分工的意見》發(fā)布。其中指出，實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，由國務(wù)院國資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，在此次應(yīng)對新冠肺炎疫情的過程中，國有企業(yè)發(fā)揮的作用非常明顯。從有關(guān)表述來看，《國企改革三年行動(dòng)方案》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)的功能、地位和重要作用。

增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)“五個(gè)力”

《國企改革三年行動(dòng)方案》將在哪些方面發(fā)力？

李錦對記者指出，“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”將是該方案發(fā)力的關(guān)鍵方向。而改革的目的，是要在增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的“五個(gè)力”（競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力）上取得突破。

李錦指出，當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于爬坡過坎階段。國有經(jīng)濟(jì)受疫情較大沖擊的階段已告一段落，央企、國企未來在“六保”中有望發(fā)揮頂梁柱、壓艙石的作用。應(yīng)對現(xiàn)實(shí)背景，國家將更為重視在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)で笸黄?。預(yù)計(jì)《行動(dòng)方案》將聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要求集中力量攻堅(jiān)克難，甚至在時(shí)間表上提出具體要求。

具體來看，在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制、積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革、優(yōu)化國有資本布局、進(jìn)一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面，《國企改革三年行動(dòng)方案》將會(huì)有明確安排和部署。