每經(jīng)編輯｜程鵬    

四川省攀枝花市率先公布二孩及以上孩子育兒補貼政策，A股市場三孩概念股已經(jīng)起飛。

據(jù)封面新聞消息，7月28日，四川省攀枝花市召開新聞發(fā)布會，公布并詳細(xì)解讀了攀枝花市《關(guān)于促進人力資源聚集的十六條政策措施》。

文件指出，對按政策生育第二個及以上孩子的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放 500元育兒補貼金，直至孩子3歲。

據(jù)Wind數(shù)據(jù)，7月28日，A股三孩概念板塊短線調(diào)整后持續(xù)走強，收盤大漲4.14%，漲幅僅次于光模塊概念板塊。板塊內(nèi)掀起漲停潮，西部牧業(yè)、博暉創(chuàng)新雙雙收獲20%漲幅的漲停板。港股市場上錦欣生殖、中國飛鶴也紛紛大漲。

全國首個多孩補貼政策

今日盤后一則四川攀枝花發(fā)布全國首個二孩、三孩生育補貼政策的消息令市場高度關(guān)注。

據(jù)報道，根據(jù)推動“三個圈層”聯(lián)動發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的需要，日前，攀枝花市從聚集高層次人才來攀發(fā)展、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在攀發(fā)展、鼓勵大中專及以上畢業(yè)生和技能人才來攀工作、健全人力資源服務(wù)保障機制四個方面，出臺了16條具體政策措施。

每經(jīng)小編在在攀枝花市人民政府官網(wǎng)上看到，攀枝花市人民政府辦公室于6月24日印發(fā)了《關(guān)于促進人力資源聚集的十六條政策措施》。

新政中，包括高層次人才待遇激勵、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持和獎勵、提供就業(yè)補貼、外地和本地戶籍學(xué)生享受同等待遇等多項具體措施。其中，對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金，直至孩子3歲，在用人單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等單獨或聯(lián)合設(shè)置 嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)，為職工提供福利性嬰幼兒照護服務(wù)。

值得一提的是，這是全國首個也是目前唯一一個發(fā)放育兒補貼金的城市。

圖片來源：攀枝花人民政府官網(wǎng)

也就是說，多生一個孩子，3年可領(lǐng)取1.8萬元的生育補貼。

據(jù)介紹，想要領(lǐng)取育兒補貼金，夫妻雙方的戶籍均為在攀枝花且雙方均參加了攀枝花市社會保險，按政策生育第二、第三個孩子，第二、第三個孩子的戶籍需在攀枝花。

而在計數(shù)問題上，《實施細(xì)則》規(guī)定，計入基數(shù)的所有子女戶籍均需在攀枝花。值得注意的是，合法收養(yǎng)子女計入子女基數(shù)、再婚夫妻再婚前生育并由其撫養(yǎng)的子女計入子女基數(shù)、男女雙方未履行婚姻登記手續(xù)之前共同生育的子女不計入子女基數(shù)，而雙胞胎、多胞胎按子女個數(shù)計算。

據(jù)《促進人力資源聚集十六條》，2021年6月12日及以后生育的，符合上述基本條件的即可領(lǐng)取育兒補貼金，政府將對符合條件的家庭每孩每月發(fā)放500元育兒補貼金，直到孩子3周歲。

滿足條件的家庭可以到子女戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行現(xiàn)場申報，也可通過“一卡通”陽光審批系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。

國家衛(wèi)健委此前表示，三孩生育政策從今年5月31日后開始實施，三孩生育政策仍然是計劃生育。社會撫養(yǎng)費已經(jīng)征收的不予退還，未征收部分將不再繼續(xù)征收。對于未來生育政策是否繼續(xù)調(diào)整，國家衛(wèi)健委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司司長楊文莊表示，未來生育政策完善會著力于生育支持方面，針對群眾生育養(yǎng)育教育方面的需求，有更多的配套支持措施。

人口與計劃生育法將修改

就在昨晚（27日），還有一則重磅消息令市場關(guān)注。據(jù)新華社報道，記者從十三屆全國人大常委會第九十八次委員長會議獲悉，人口與計劃生育法修正草案擬提請8月召開的十三屆全國人大常委會第三十次會議審議。

今年6月，中共中央、國務(wù)院頒布了關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定，明確提出要實施三孩生育政策及配套支持措施。

李克強：減輕群眾生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)

實施好三孩生育政策

全國優(yōu)化生育政策電視電話會議于7月27日在京召開。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出重要批示。批示指出：人口問題是關(guān)系中華民族發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性問題。實施三孩生育政策及配套支持措施，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢作出的重大決策，是促進人口長期均衡發(fā)展、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實施好三孩生育政策。切實提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，促進相關(guān)經(jīng)濟社會政策與生育政策配套銜接，減輕群眾生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。要維護好計劃生育家庭合法權(quán)益，建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度。各級政府及有關(guān)部門要制定具體實施方案和配套政策措施，狠抓工作落實，把這項利國利民的好事辦好！

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭出席會議并講話。她強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人口工作的重要指示精神，落實李克強總理批示要求，以實施三孩生育政策及配套支持措施為重點，以完善生育服務(wù)體系為支撐，以降低婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育成本為保障，破除影響人口長期均衡發(fā)展的思想觀念、政策法規(guī)、體制機制，促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策同向發(fā)力，保障人口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)。

孫春蘭指出，要抓緊推進相關(guān)法律法規(guī)修訂工作，清理廢止社會撫養(yǎng)費等規(guī)定，加強政策調(diào)整銜接。加快推進婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴大婦幼健康資源供給，提升危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治能力，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。完善托育服務(wù)體系，綜合運用規(guī)劃、土地、住房、財政等支持政策，發(fā)展普惠托育服務(wù)，鼓勵用人單位等社會力量提供多種形式托育服務(wù)，2025年每千人口托位數(shù)達(dá)到4.5個。研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，擴大普惠性學(xué)前教育資源供給，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，研究實施差異化租賃和購房優(yōu)惠政策，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。保障計劃生育家庭合法權(quán)益，尊重婦女生育價值，嚴(yán)格落實產(chǎn)假、哺乳期假等制度，依法維護婦女勞動和社會權(quán)益。

三孩概念股起飛

值得注意的是，今日A股和港股市場上三孩概念已經(jīng)起飛。

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據(jù)Wind數(shù)據(jù)，7月28日，A股三孩概念板塊短線調(diào)整后持續(xù)走強，收盤大漲4.14%，漲幅僅次于光模塊概念板塊。

來源：Wind

板塊內(nèi)掀起漲停潮，西部牧業(yè)、博暉創(chuàng)新雙雙收獲20%漲幅的漲停板。

來源：Wind

港股市場上，截至收盤，錦欣生殖漲超13%，中國飛鶴和貝康醫(yī)療-B漲近7%。

來源：Wind

隨著“三孩”政策一攬子配套措施正式落地，部分券商認(rèn)為母嬰相關(guān)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口將至。

東莞證券研報表示，三孩政策落地、配套措施出臺所帶來的的生育率回升將直接使得嬰幼兒奶粉、童裝、玩具、母嬰用品等產(chǎn)品的需求量上升，利好相關(guān)行業(yè)。國金證券亦表示，生育政策利好疊加童裝賽道自身高增長下，看好童裝賽道全產(chǎn)業(yè)鏈機會。

光大證券建議投資者關(guān)注兩條主線：一是短期來看，三孩政策落地會釋放前期被壓制的生育需求，新生兒數(shù)量有望增多，建議關(guān)注輔助生殖、醫(yī)藥、嬰幼兒消費等方向投資機會；二是長期來看，中國老齡化逐步加深，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、老年旅游、產(chǎn)業(yè)自動化等方向存在長期投資機會。

（聲明：本文內(nèi)容僅供參考，不作為投資依據(jù)。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險自擔(dān)。）

編輯|程鵬?肖勇

校對|段煉

封面圖片來源：封面新聞

每日經(jīng)濟新聞綜合自封面新聞、新華社、市場信息、中國證券報