證券時(shí)報(bào) 2009-02-28 09:46:02
百年一遇的全球金融危機(jī)大背景之下,今年的全國(guó)“兩會(huì)”注定不同尋常。日前,證券時(shí)報(bào)就“兩會(huì)”期間所關(guān)注的熱點(diǎn)及政策期待等問(wèn)題向全國(guó)61家基金公司的百余位基金經(jīng)理、投資總監(jiān)以及研究人員展開了調(diào)查。截至昨日,共有50多位來(lái)自北京、上海、深圳、廣州等地的基金界人士給出了反饋意見。結(jié)果顯示,在回答“您最關(guān)注哪些方面的議案或提案”問(wèn)題時(shí),“擴(kuò)大內(nèi)需與提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)”高票當(dāng)選,成為基金業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。
基金業(yè)高度關(guān)注擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)
如何擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)?自去年10月份以來(lái),先是4萬(wàn)億財(cái)政刺激計(jì)劃出臺(tái),然后是十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃陸續(xù)出臺(tái)。對(duì)于上述一系列遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期的政策措施,50%的基金業(yè)人士認(rèn)為,這對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)很有必要。與此同時(shí),也有33%的基金業(yè)人士選擇了“拉動(dòng)內(nèi)需的過(guò)程中,如何提高居民的消費(fèi)能力是下一步政府應(yīng)該考慮的重點(diǎn)”。
對(duì)于未來(lái)一段時(shí)間國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),大多數(shù)被調(diào)查者均表現(xiàn)出較為樂(lè)觀的態(tài)度,認(rèn)為在歐美等重要經(jīng)濟(jì)體受到金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有能力率先回暖。調(diào)查結(jié)果顯示,55%的被調(diào)查者認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)有望在今年實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn);也分別有12%、20%和13%的受調(diào)查者認(rèn)為有望在未來(lái)一兩年、未來(lái)兩三年甚至是需要較長(zhǎng)時(shí)間才能好轉(zhuǎn)。
緊隨“擴(kuò)大內(nèi)需與提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)”之后,“創(chuàng)業(yè)板以及多層次資本市場(chǎng)建設(shè)”、“穩(wěn)定股市與提高居民財(cái)產(chǎn)性收入”,分別以15%和12.5%的得票率,成為最受關(guān)注的第二大和第三大話題。對(duì)于市場(chǎng)各方所關(guān)注的大小非問(wèn)題,基金業(yè)人士則普遍認(rèn)為剔除工商銀行(3.73,0.06,1.63%)、中國(guó)銀行(3.22,0.05,1.58%)等大非持有較多的個(gè)股,今年的實(shí)際減持壓力已經(jīng)較去年大幅減緩,著力點(diǎn)應(yīng)主要放在制度建設(shè)方面。在關(guān)于“針對(duì)大小非應(yīng)該采取怎樣的措施”選擇中,55%的被調(diào)查者認(rèn)為“建立嚴(yán)格的信息披露制度”,另有33%的人士則認(rèn)為“什么都不用管,順其自然”。
《基金法》修改牽動(dòng)業(yè)內(nèi)神經(jīng)
隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)生根本性變化和基金業(yè)快速發(fā)展,自2004年開始實(shí)施的《證券投資基金法》中的一些內(nèi)容,已不能完全適應(yīng)當(dāng)前基金業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管的需要。在近幾年的“兩會(huì)”上,《基金法》修改一直成為代表和委員熱議的話題,并在去年被列為全國(guó)人大一號(hào)議案。
調(diào)查顯示,目前正處于修改過(guò)程中的《證券投資基金法》,仍是基金業(yè)內(nèi)的焦點(diǎn)。被調(diào)查者紛紛表示,希望加快推進(jìn)修改進(jìn)程。針對(duì)所應(yīng)修改的條款,40%的基金業(yè)人士認(rèn)為應(yīng)該“適度放寬完全禁止基金投資基金、期貨的限制”,37%的基金業(yè)人士認(rèn)為應(yīng)該“適度放寬基金投資組合的具體比例”,另有23%的受訪者選擇了“適度放寬基金財(cái)產(chǎn)投資活動(dòng)針對(duì)關(guān)聯(lián)方的限制”。
從第一家基金公司成立到現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)基金業(yè)已經(jīng)走過(guò)了10年的歷程,所管理的資產(chǎn)規(guī)模已有近2萬(wàn)億元。未來(lái)基金業(yè)將如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)健康成長(zhǎng)?不少業(yè)內(nèi)人士寫下自己的建議和想法,其中建議最多的就是改革目前的基金審批發(fā)行制度,放寬《基金法》中對(duì)于公募基金產(chǎn)品運(yùn)作中過(guò)于細(xì)化的規(guī)定,通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新來(lái)走出產(chǎn)品嚴(yán)重同質(zhì)化的瓶頸。另外,還有人士建議加快發(fā)展第三方銷售機(jī)構(gòu),積極拓寬基金銷售渠道。
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