上海證券報(bào) 2009-02-28 15:08:42
本報(bào)記者昨日從中國平安獲悉,全國政協(xié)委員、中國平安集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官馬明哲今年將向全國政協(xié)十一屆委員會(huì)第二次會(huì)議提交的議案是:建議用3至5年時(shí)間,在我國建立強(qiáng)制醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。
強(qiáng)制醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,是指國家通過立法建立一種保險(xiǎn)制度,確立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生的強(qiáng)制投保義務(wù),以分散醫(yī)療損害賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),并使受害人的損失及時(shí)得以補(bǔ)償。強(qiáng)制醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)有兩個(gè)顯著特點(diǎn):一是強(qiáng)制性,即通過國家法律規(guī)定的形式強(qiáng)制實(shí)施,將投保該險(xiǎn)種作為醫(yī)院經(jīng)營、醫(yī)生執(zhí)業(yè)的前提條件;二是標(biāo)準(zhǔn)化,即整個(gè)強(qiáng)制保險(xiǎn)體系的運(yùn)作有一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于保險(xiǎn)責(zé)任范圍、責(zé)任限額、保險(xiǎn)費(fèi)率等均有明確規(guī)定,有助于責(zé)任的判定。
馬明哲說,強(qiáng)制醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)在發(fā)達(dá)國家已成為普遍做法。結(jié)全我國實(shí)際,他提出兩點(diǎn)建議:由衛(wèi)生部牽頭、會(huì)同有關(guān)部門,研究制定全國統(tǒng)一的醫(yī)療責(zé)任事故鑒定、賠償標(biāo)準(zhǔn),為妥善解決醫(yī)療糾紛提供依據(jù),確保病患者的權(quán)益得到平等保護(hù);同時(shí),建議國務(wù)院法制辦、衛(wèi)生部、保監(jiān)會(huì)共同研究,用3到5年的時(shí)間,分階段、分步驟將醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)由自愿投保,過渡到半自愿投保,待條件成熟后,通過立法建立強(qiáng)制醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。
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