證券時報 2011-09-28 08:08:37
證券時報記者獲悉,深交所擬于10月下旬在深市主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板的部分上市公司中試點信息披露“直通車”制度,即上市公司公告由事前審核向事后審查演變。
信息披露“直通車”是上市公司按照深交所業(yè)務規(guī)則的要求,將擬對外披露的信息公告通過深交所技術平臺直接提交給指定披露媒體的一種信息披露方式。在這種披露模式下,上市公司信息披露無需經深交所事前審核。這是深交所在上市公司信息披露方面做出的又一重大創(chuàng)新。
據(jù)介紹,深交所擬在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板中,選取過去一年信息披露考核優(yōu)秀的155家上市公司進行試點。試點階段,對于部分業(yè)務復雜程度相對較低、不需停牌的公告類別,上市公司通過深交所的技術平臺直接提交給指定披露媒體,而無需經交易所事前審核。待試點取得一定經驗后,再逐步擴大公司和業(yè)務范圍,最終實現(xiàn)所有上市公司的所有公告均采取直通式披露。
與履行事前審核的信息披露方式相比,上市公司通過信息披露“直通車”的方式直接發(fā)布公告,披露及時性更高,成本更低,披露能動性進一步增強。
深交所相關負責人表示,信息披露“直通車”的實施是資本市場發(fā)展與深交所上市公司披露業(yè)務電子化程度不斷提高的一個必然結果。首先,資本市場“十二五”規(guī)劃要求市場主體歸位盡責。在上市公司披露業(yè)務復雜性日益增加和公司數(shù)量不斷增長的市場環(huán)境下,傳統(tǒng)的信息披露事前審核制度不利于市場效率的提高和上市公司自身能動性的發(fā)揮。“直通車”制度將強化上市公司信息披露的市場化約束機制,進一步強化公司的披露責任。其次,投資者信息獲取渠道的變化推動著信息披露方式的變革。據(jù)統(tǒng)計,約91%的投資者主要通過網絡渠道獲取上市公司信息。隨著信息技術的發(fā)展,市場參與者對披露內容電子化、數(shù)據(jù)化的要求也越來越高,這也對上市公司信息披露方式提出了新的要求。第三,深交所網上業(yè)務平臺技術的成熟和完善為信息披露“直通車”提供了堅實的技術后盾。深交所目前已經形成了涵蓋信息披露監(jiān)管、上市公司、會員、基金、保薦人、媒體、投資者互動平臺等各項業(yè)務的一體化的、完整的電子商務技術平臺。這些技術成果是信息披露“直通車”得以開通的技術保障。第四,上市公司信息披露質量的逐年提高為直通披露提供了業(yè)務基礎。2010年度信息披露的考核結果顯示,納入深交所2010年度考核范圍的1168家公司的優(yōu)秀率為13%、良好率為69%。
該負責人表示,信息披露“直通車”制度是深交所借鑒國際經驗,廣泛聽取市場意見,依據(jù)相關規(guī)則所作出的一次重要制度創(chuàng)新,是深交所監(jiān)管工作市場化改革的重要舉措。信息披露“直通車”的推出,將促使信息披露監(jiān)管模式由原來的事前審核向事后審查演變,促進上市公司進一步樹立市場化運作理念,強化上市公司的信息披露責任,促使市場主體歸位盡責。
為積極、穩(wěn)妥推進信息披露“直通車”試點工作,深交所相關部門作了充分的技術和業(yè)務準備,并定于10月17日組織專門培訓,指導試點上市公司進行直通式披露,預計10月下旬正式啟動信息披露“直通車”試點。信息披露“直通車”制度實施后,交易所將對直通披露的信息及時啟動事后審查機制,對于披露中出現(xiàn)的問題將及時督促公司補充或更正。
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