每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 喻春來(lái) 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 喻春來(lái) 發(fā)自北京

因未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)，海南逸盛石化有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海南逸盛石化）總投資40.1億元、年產(chǎn)210萬(wàn)噸精對(duì)苯二甲酸（PTA）項(xiàng)目建設(shè)被環(huán)保部叫停。

據(jù)悉，恒逸石化（000703，SZ）和榮盛石化（002493，SZ）間接持有上述項(xiàng)目的股份。昨日（4月25日），恒逸石化發(fā)布公告稱(chēng)，目前海南逸盛石化已暫停該項(xiàng)目建設(shè)，抓緊補(bǔ)辦項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)開(kāi)工建設(shè)。

環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局處罰處一位不愿具名的工作人員對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)由環(huán)保部直接管轄，而項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批材料一直沒(méi)有上報(bào)環(huán)保部。同時(shí)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南PTA項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作早在2010年8月就已經(jīng)啟動(dòng)，截至目前還未向環(huán)保部送審環(huán)評(píng)材料。

對(duì)于項(xiàng)目被叫停，恒逸石化和榮盛石化均表示，由于項(xiàng)目還未投產(chǎn)，停建不會(huì)影響公司業(yè)績(jī)。

海南PTA項(xiàng)目暫停工

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，4月24日，環(huán)保部對(duì)外披露，海南逸盛石化PTA項(xiàng)目違反環(huán)評(píng)制度，未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，于2011年8月擅自開(kāi)工建設(shè)。環(huán)保部決定責(zé)令項(xiàng)目停止建設(shè)，限期2012年12月31日前補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。如逾期不補(bǔ)辦手續(xù)，可以處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

環(huán)保部要求，在接到本決定書(shū)之日起項(xiàng)目停止建設(shè)。在報(bào)批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)部里批準(zhǔn)前，不得擅自恢復(fù)建設(shè)。同時(shí)要求海南逸盛石化7月15日前要將改正情況書(shū)面報(bào)告環(huán)保部。

此前，海南逸盛石化計(jì)劃于2010年開(kāi)工建設(shè)上述項(xiàng)目，原計(jì)劃于2012年年中建成。

對(duì)此，恒逸石化稱(chēng)，海南逸盛石化已收到環(huán)保部的責(zé)令改正決定書(shū)，目前已經(jīng)暫停項(xiàng)目施工工程，并將根據(jù)環(huán)保部的要求和國(guó)家政策的相關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)的改正措施，抓緊補(bǔ)辦項(xiàng)目的環(huán)評(píng)手續(xù)，將加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。

據(jù)悉，海南逸盛石化是恒逸石化和榮盛石化參與投資的一家多方參股公司，恒逸石化通過(guò)控股子公司浙江逸盛出資51750萬(wàn)元，占海南逸盛石化注冊(cè)資本的37.5%；另外，大連逸盛持有海南逸盛石化37.5%的股權(quán)，榮盛石化是大連逸盛的控股股東。

官方網(wǎng)站顯示，恒逸石化稱(chēng)其PTA自有權(quán)益產(chǎn)能位居國(guó)內(nèi)第一；榮盛石化稱(chēng)其PTA產(chǎn)銷(xiāo)超100億元規(guī)模，為中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。兩家上市公司還合伙在浙江和大連投資了PTA項(xiàng)目，產(chǎn)能超過(guò)560萬(wàn)噸/年。

公開(kāi)信息顯示，該項(xiàng)目位于海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大道以西，神頭港區(qū)東側(cè)，總投資達(dá)40.1億元。

環(huán)評(píng)持續(xù)近兩年還未上報(bào)

資料顯示，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作在2010年8月就已經(jīng)啟動(dòng)，是由寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，海南省環(huán)境科學(xué)研究院協(xié)助開(kāi)展該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

上述環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局處罰處工作人員表示，該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)由環(huán)保部直接管轄，而審批材料一直沒(méi)有上報(bào)環(huán)保部。

寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院環(huán)評(píng)所有關(guān)人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，該公司環(huán)評(píng)影響報(bào)告的初稿已經(jīng)制作完成，并已交給海南逸盛石化，最終的報(bào)告還在成稿過(guò)程中，有些問(wèn)題還需要溝通。

之所以環(huán)評(píng)持續(xù)兩年遲遲未向環(huán)保部上報(bào)送審材料，上述有關(guān)人士認(rèn)為，這可能涉及多方面的原因，包括當(dāng)?shù)貐^(qū)域規(guī)劃定位等。

據(jù)悉，該項(xiàng)目通過(guò)采取先進(jìn)可靠的污染物治理和防治措施，預(yù)計(jì)項(xiàng)目污染物排放可以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小，項(xiàng)目的實(shí)施從環(huán)保角度來(lái)看是可行的。

不過(guò)，該項(xiàng)目還要通過(guò)環(huán)保部最終的環(huán)評(píng)通過(guò)后，才能開(kāi)工上馬。上述環(huán)評(píng)所有關(guān)人士如是說(shuō)。

榮盛、恒逸：停建不影響業(yè)績(jī)

榮盛石化今年1月的相關(guān)公告顯示，海南逸盛石化注冊(cè)資本增至13.8億元，其中逸盛投資出資占海南逸盛石化注冊(cè)資本的37.5%。公告同時(shí)稱(chēng)，榮盛石化擬通過(guò)逸盛投資以其自有資金，委托建設(shè)銀行大連甘井子支行，為海南逸盛石化提供8億元的貸款，貸款期限為1年。值得注意的是，浙江逸盛也按上述出資比例，向海南逸盛石化提供8億元委托貸款。

該公告進(jìn)一步表示，上述貸款是為進(jìn)一步推動(dòng)其PTA項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，提供開(kāi)發(fā)建設(shè)期所需的流動(dòng)資金。

恒逸石化稱(chēng)，由于該P(yáng)TA項(xiàng)目在本次責(zé)令改正前尚處在建設(shè)期，尚未投產(chǎn)，因此項(xiàng)目停工對(duì)公司2012年度業(yè)績(jī)不會(huì)有影響。

“這個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)一直在做，不知道哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，但是項(xiàng)目是由地方政府支持的，海南當(dāng)?shù)卣膊豢赡懿豢紤]環(huán)保問(wèn)題而盲目引進(jìn)該項(xiàng)目，由于項(xiàng)目還沒(méi)有投產(chǎn)，停建對(duì)于公司來(lái)說(shuō)不會(huì)產(chǎn)生什么影響。”榮盛石化董秘全衛(wèi)英表示《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者如是說(shuō)。

截至2011年末，經(jīng)利安達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司審計(jì)，海南逸盛石化總資產(chǎn)為191789.86萬(wàn)元，股東權(quán)益137885.74萬(wàn)元；2011年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0萬(wàn)元，利潤(rùn)總額-114.26萬(wàn)元，凈利潤(rùn)-114.26萬(wàn)元。

此前，浙江逸盛的控股股東ST光華（現(xiàn)稱(chēng)恒逸石化)也曾在公告中披露，上述項(xiàng)目目前尚未得到國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)，項(xiàng)目能否得到批復(fù)并最終成功實(shí)施存在較大的不確定性。項(xiàng)目處于籌建期，短期內(nèi)不會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生較大影響。

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