每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

重大節(jié)假日公路免費(fèi)通行方案8月2日正式出爐，在社會(huì)的叫好聲中，高速公路方面卻有些高興不起來(lái)。

此前，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所常務(wù)副所長(zhǎng)胡方俊向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，路橋公司將會(huì)因上述政策受到一定影響，減少約200億元的收入。

在補(bǔ)貼暫時(shí)沒(méi)有下文的情況下，一些民營(yíng)高速公路投資企業(yè)漸漸萌生退意。武荊高速負(fù)責(zé)人稱，公司確有轉(zhuǎn)手退出該行業(yè)的想法。

上市公司稱影響不大

由于此次免通行費(fèi)涉及全國(guó)所有收費(fèi)高速公路，這對(duì)經(jīng)營(yíng)高速公路的公司影響巨大。

華北高速有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪說(shuō)，一方面將積極響應(yīng)國(guó)家出臺(tái)的政策，但另一方面政策對(duì)公司公路收入確實(shí)造成了沖擊。“我們還沒(méi)有接到正式文件，損失要等方案正式實(shí)施之后才能統(tǒng)計(jì)。”

免費(fèi)通行方案預(yù)計(jì)今年國(guó)慶期間就會(huì)在全國(guó)各地執(zhí)行。由于全年4個(gè)假期合計(jì)20天，占比為5.5%左右，安信證券的一份報(bào)告以2011年收費(fèi)公路上市公司的利潤(rùn)表作為基礎(chǔ)，測(cè)算免費(fèi)通行的影響，“假設(shè)通行費(fèi)收入在行業(yè)收入中占比為80%，7座及以下小客車(chē)收入在通行費(fèi)收入中的占比為50%，那么對(duì)行業(yè)收入的負(fù)面影響為2.2%，對(duì)行業(yè)凈利潤(rùn)的負(fù)面影響為5.6%。”該分析報(bào)告認(rèn)為，這次節(jié)假日免費(fèi)通行對(duì)凈利潤(rùn)的負(fù)面影響可控。

以贛粵高速、成渝高速、皖通高速、山東高速、深高速、寧滬高速為例，其小車(chē)收入占總收入比例分別約為20%、20%、30%、28%、60%、45%。申銀萬(wàn)國(guó)分析師周萌在接受采訪時(shí)表示，寧滬與深高速一類車(chē)收入占比達(dá)到45%、60%，測(cè)算出來(lái)對(duì)收入影響大概為3%與4%，凈利影響是5.5%與8.5%，“贛粵高速、四川成渝一類車(chē)收入只占總收入20%，收入影響都只有1.3%左右，凈利下滑分別是2.7%與2%，影響很小。”

粵高速A有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，因?yàn)楦咚俾非闆r不一樣，有的道路小汽車(chē)多一些，有的是貨車(chē)、物流車(chē)多一些，政策主要影響前者。“幾個(gè)假日的免費(fèi)對(duì)公司影響不會(huì)很大。”

民企還貸壓力有所增加

與上市公司的樂(lè)觀相比，地方民營(yíng)性的高速公路運(yùn)營(yíng)公司對(duì)此次免費(fèi)通行方案頗有怨言。此前，惠河高速、潮莞高速、惠鹽高速、深汕西高速、廣惠高速等多條高速公路公司負(fù)責(zé)人稱，免費(fèi)通行方案在沒(méi)有與各高速公路商量的情況下即出臺(tái)，漠視了高速公路公司知情權(quán)，使其合法權(quán)益受到損害。一家民營(yíng)高速公路甚至直言“這是政府請(qǐng)客，企業(yè)埋單”。

由于不少民營(yíng)高速公路公司還在還貸，這輪免費(fèi)方案勢(shì)必帶來(lái)沖擊。以四川第一條以BOT方式建成的高速公路邛名高速為例，這條約52公里長(zhǎng)的公路修建費(fèi)用約為28億元，2010年通車(chē)，收費(fèi)期限28年，公司負(fù)責(zé)人前不久表示，現(xiàn)在每天要償還本息33萬(wàn)元左右，但收入約為20多萬(wàn)元，有時(shí)甚至只有十幾萬(wàn)元。

作為較早進(jìn)入高速領(lǐng)域的民間資本，2005年，上海祥融投資有限公司接盤(pán)杭州繞城高速西線和北、東、南線兩段，總投資近70億元。公司負(fù)責(zé)人表示，重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行會(huì)造成一定的損失，具體的數(shù)據(jù)要等政策實(shí)施之后才能詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。

湖北武荊高速有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，由于公路是貸款修建，公司每天承擔(dān)著利息的壓力，因此受到這次政策調(diào)整的沖擊很大。該負(fù)責(zé)人介紹，整個(gè)高速收費(fèi)每天約100萬(wàn)元，節(jié)假日免費(fèi)20余天可能就有2000萬(wàn)元。2010年底，高速公路開(kāi)放綠色通道，運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費(fèi)，這已給高速公路投資公司帶來(lái)部分損失。

有媒體稱，湖北省多家民營(yíng)高速公路投資企業(yè)欲將高速公路轉(zhuǎn)手，退出該行業(yè)。上述武荊高速負(fù)責(zé)人稱，公司確有此想法。

周萌認(rèn)為，免費(fèi)通行以后，高速公路車(chē)流量預(yù)計(jì)將較大提升，由此帶來(lái)折舊、養(yǎng)護(hù)與人工等成本壓力。除山東高速、皖通高速采取直線折舊法外，其余采用車(chē)流量折舊法的公司，將面臨由于免費(fèi)通行車(chē)流量暴增所帶來(lái)的額外折舊，同時(shí)由于車(chē)流量增加帶來(lái)路面磨損以及節(jié)假日人工投入等均會(huì)上升。

民企希望政府給予補(bǔ)貼

據(jù)湖北省高速公路管理部門(mén)稱，農(nóng)產(chǎn)品綠色通道實(shí)行后，不少高速公路投資方希望能得到一定的補(bǔ)償，但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，這次免費(fèi)通行后對(duì)投資高速公路的民營(yíng)企業(yè)又是一個(gè)打擊，這對(duì)今后高速公路建設(shè)可能會(huì)有一些影響。

常年處于虧損狀態(tài)的廣東首條民企獨(dú)資高速公路江珠高速公司一負(fù)責(zé)人表示，免費(fèi)通行措施會(huì)使公司少收10%左右的通行費(fèi)，預(yù)計(jì)虧損將加劇，公司希望政府能給予一定的補(bǔ)貼。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》致電多家高速公司，對(duì)方均稱未接到過(guò)關(guān)于補(bǔ)貼的說(shuō)法。有報(bào)道稱，高速路方或可采用變更收費(fèi)年限的方法彌補(bǔ)損失。但上海祥融投資有限公司稱，自己對(duì)政府變更高速公路收費(fèi)年限不抱希望，稱這基本是不可能的事。

（實(shí)習(xí)生賴春華對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）