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每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京

醫(yī)藥反腐的法律大網(wǎng)已經(jīng)拉開。

1月22日新華社報道稱，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市第六醫(yī)院7名醫(yī)生因收受醫(yī)藥回扣和做精神病鑒定受賄，被包頭市東河區(qū)人民法院一審判處1年6個月并緩刑2年至7年6個月不等的有期徒刑。

作為此案中的行賄方，江蘇省恩華藥業(yè)有限責(zé)任公司（002262，SZ；以下簡稱恩華藥業(yè)）包頭地區(qū)銷售代表王某被罰款1萬元，并被判處有期徒刑3年，緩刑4年。

對此，恩華藥業(yè)董秘段保州對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，王某為恩華藥業(yè)子公司外聘的銷售代表，行賄事件和公司沒有關(guān)系。

恩華藥業(yè)證券事務(wù)代表稱，王某為公司的代理商，代理商一般負責(zé)區(qū)域銷售，公司對正式員工及代理商在合規(guī)營銷方面一直有明確規(guī)定，對他們進行相關(guān)培訓(xùn)后，都會簽署合規(guī)合法營銷的承諾，葛蘭素史克事件爆發(fā)后，對此更是三令五申。

2013年7月，葛蘭素史克行賄案讓醫(yī)藥反腐成為行業(yè)關(guān)鍵詞。安邦咨詢集團醫(yī)藥行業(yè)研究員劉忠堂表示，醫(yī)藥企業(yè)反腐已成常態(tài)。

2013年12月，國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局制訂了《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》，其中明確規(guī)定“不準(zhǔn)收受回扣”。

繼“九不準(zhǔn)”后，國家衛(wèi)生計生委就醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)重拳出擊，印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》。自2014年3月1日起，我國將建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域“黑名單”，被一次列入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，其產(chǎn)品面臨兩年內(nèi)禁入本省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)和接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并且在其他省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)招標(biāo)、采購評分時將被減分。若5年內(nèi)二次及以上進入“黑名單”，兩年內(nèi)禁入全國所有公立醫(yī)院和接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

除衛(wèi)生主管部門外，國家稅務(wù)總局也要求各地稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)會同有關(guān)部門堅持標(biāo)本兼治、糾建共舉，將藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)存在涉稅違法行為的查處，轉(zhuǎn)入日常的稅收監(jiān)管工作。

據(jù)國家稅務(wù)總局通報，自2012年9月至2013年10月，各地共核查醫(yī)療機構(gòu)6599戶（其中公立醫(yī)院1700余戶），采集1498萬份發(fā)票信息，檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和營利性醫(yī)療機構(gòu)3.36萬戶。查處的違法企業(yè)和個人中，移送司法機關(guān)291戶，抓捕犯罪嫌疑人186人，查處醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)案件114起，涉及金額6068萬元，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理36人。

劉忠堂對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，持續(xù)不斷的反腐已經(jīng)對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了影響，藥品合規(guī)營銷的重要性日益凸顯，大型藥企尤其是質(zhì)量有優(yōu)勢的企業(yè)將會受益。不過，劉忠堂指出，由于醫(yī)生收入提高目前仍未找到徹底解決途徑，“以藥養(yǎng)醫(yī)”未發(fā)生根本變化，醫(yī)藥行業(yè)反腐的效果仍有待觀察。