“互聯(lián)網(wǎng)+”可以“+”什么？上海自貿(mào)區(qū)告訴你，這一次，“互聯(lián)網(wǎng)+出入境檢驗檢疫”模式正式開啟，傳統(tǒng)的“國檢”也有了新突破。

記者注意到，上海出入境檢驗檢疫局、上海自貿(mào)區(qū)管委會18日聯(lián)合宣布，國檢部門出臺24條措施支持自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。其中提到，在自貿(mào)區(qū)建跨境電商清單管理制度，未來“海淘”貨物從到港到上架的時間可壓縮80%左右。

創(chuàng)新“十檢十放”模式

據(jù)介紹，國檢部門此次將出臺“十檢十放”的創(chuàng)新監(jiān)管模式，具體包括“通檢通放、邊檢邊放、空檢海放”等十類。根據(jù)輸出國家質(zhì)量安全狀況、企業(yè)質(zhì)量安全控制能力等指標(biāo)，建立起信用等級從劣到優(yōu)、監(jiān)管力度從嚴(yán)到松、放行速度從慢到快的差別化監(jiān)管政策。

此外，國檢部門還將在自貿(mào)區(qū)建立跨境電商負(fù)面清單管理制度，除清單內(nèi)的商品禁止以跨境電商形式入境外，全面支持跨境電商發(fā)展。如在出口跨境電商方面，對按個人訂單出境的商品，除必要的檢疫處理外，不實施檢驗。對進(jìn)口跨境電商的商品實行集中申報、核查放行。同時，實施跨境電商備案管理，支持在自貿(mào)區(qū)建立進(jìn)口水果、生鮮電商綜合交易平臺。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”時期，經(jīng)濟(jì)增速放緩，下行壓力較大。在此背景下，大力發(fā)展對外貿(mào)易，促進(jìn)內(nèi)需發(fā)展，成為穩(wěn)增長的重要“抓手”。尤其是在傳統(tǒng)進(jìn)出口下滑的情況下，跨境電商成為推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的新渠道，跨境電商也站上政策“風(fēng)口”。

提高商檢效率

國檢部門此次發(fā)布的支持措施，均是在了解企業(yè)需求基礎(chǔ)上制定的，有較強(qiáng)的問題導(dǎo)向性和可操作性。以“空檢海放”監(jiān)管模式為例，上海出入境檢驗檢疫局局長俞太尉表示，對那些走海運(yùn)的大批量進(jìn)口商品，可先行空運(yùn)少量樣品到上海口岸送檢，等海運(yùn)貨物到了直接查驗放行，大幅度壓縮企業(yè)的等待時間。

6月初，首批從愛爾蘭進(jìn)口的奶粉已通過這種方式獲得放行。據(jù)測算，新監(jiān)管模式下，“海淘”貨物從到港到上架的周期，由原來的55天減少至11天，壓縮80%左右。“商檢效率的提高，對企業(yè)是實實在在的真金白銀。下半年企業(yè)將大力發(fā)展跨境電商，推出‘全球一店’服務(wù)便利百姓消費(fèi)?！彪娚唐脚_“一號店”對外事務(wù)總監(jiān)彭述剛表示。

除上?？诎兜母母锿猓瑱z驗檢疫部門還將進(jìn)一步加快互聯(lián)互通，實施“互聯(lián)網(wǎng)＋國檢”戰(zhàn)略，推動與長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶直屬國檢局的協(xié)同，帶動長江經(jīng)濟(jì)帶出入境檢驗檢疫一體化。

上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任、浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年表示，上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后，力爭打造開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)。除檢驗檢疫的24條支持措施外，接下來支持上海自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新的49條政策將很快出臺，其中包含市場極為關(guān)注的QDII2試點(diǎn)（合格境內(nèi)個人投資者），允許符合條件的個人開展境外直接投資。“金改49條的核心，是在人民幣資本項目可兌換方面實現(xiàn)質(zhì)的突破?！?/p>

（綜合自新華社）