每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 黃修眉    

◎每經(jīng)記者 黃修眉

G20峰會(huì)自誕生以來(lái)，其主要作用已從各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的平臺(tái)，開(kāi)始向國(guó)際范圍內(nèi)如何長(zhǎng)期治理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。國(guó)家外匯管理局前副局長(zhǎng)、人大重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員魏本華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)期治理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是如何促進(jìn)資本長(zhǎng)期健康、穩(wěn)定地流動(dòng)。魏本華稱，在G20框架內(nèi)，中國(guó)能在上述方面發(fā)揮巨大作用。

完善資本流動(dòng)機(jī)制中國(guó)起到范本作用

魏本華認(rèn)為，如何中長(zhǎng)期促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題之一便是，如何為資金創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、良好的流動(dòng)環(huán)境。因此G20在這方面確實(shí)能發(fā)揮巨大的作用。

瑞士蘇黎世州銀行北京首席代表、人大重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員劉志勤向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，今年7月，中國(guó)促成了全球首份《G20全球投資指導(dǎo)原則》的誕生，就是中國(guó)切實(shí)推進(jìn)全球資本健康、穩(wěn)定流動(dòng)的具體行動(dòng)。中國(guó)在促進(jìn)資本流動(dòng)的多個(gè)方面，起到了全球范本的作用。本次G20峰會(huì)上，與會(huì)代表也將就該投資指導(dǎo)原則進(jìn)行商討。

記者注意到，目前，全球雙邊和區(qū)域的投資協(xié)定達(dá)到3300多個(gè)，較為碎片化，多邊投資協(xié)定的嘗試一直較難推進(jìn)。作為世界首份關(guān)于投資政策制訂的多邊綱領(lǐng)性文件，《指導(dǎo)原則》確立了全球投資規(guī)則的總體框架，為各國(guó)協(xié)調(diào)制訂國(guó)內(nèi)投資政策和商談對(duì)外投資協(xié)定提供重要指導(dǎo)，同時(shí)為彌合國(guó)家間投資政策利益分化，加強(qiáng)多邊投資政策協(xié)調(diào)邁出了歷史性的一步。

此外，劉志勤表示，各國(guó)代表將通過(guò)G20討論的穩(wěn)定匯率市場(chǎng)問(wèn)題，也是中國(guó)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)角色的最佳時(shí)機(jī)。從去年8月11日起，央行對(duì)人民幣實(shí)施匯改，將人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)下調(diào)1000點(diǎn)，人民幣一次性貶值2%，實(shí)行“收盤匯率+ 一籃子貨幣匯率變化”的報(bào)價(jià)機(jī)制，人民幣由盯住美元改為盯住一籃子貨幣?！叭嗣駧艆R率市場(chǎng)化就是擺脫單邊緊盯美元，波動(dòng)受美元影響極大的局面?！眲⒅厩诜Q，實(shí)施一籃子貨幣浮動(dòng)，起到了穩(wěn)定全球資本流動(dòng)的“壓艙石”的作用。在全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定時(shí)，中國(guó)通過(guò)人民幣的表現(xiàn)，起到穩(wěn)定新興市場(chǎng)軍心的作用。

協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策保障資本穩(wěn)定流動(dòng)

目前國(guó)際資本流動(dòng)有個(gè)與以往不同的背景，那就是金融危機(jī)后，主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛開(kāi)啟量化寬松，從而促進(jìn)了國(guó)際資本從發(fā)達(dá)國(guó)家流向資本收益更高的發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)。但從去年底美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)啟加息進(jìn)程后，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣政策產(chǎn)生了分化：一方面是美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣；另一方面是歐元區(qū)和日本央行繼續(xù)維持貨幣寬松。

魏本華向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，當(dāng)前世界主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)對(duì)全球資本流動(dòng)起到巨大作用。因此在本次G20會(huì)議上，中國(guó)還需要在協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策上發(fā)揮東道國(guó)作用。

魏本華認(rèn)為，中國(guó)需要向G20峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁，通過(guò)溝通合作協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造好的生態(tài)環(huán)境。如今的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面臨著美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣政策，而歐洲、日本等經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)維持寬松的分歧境地。這樣的分歧并不利于全球經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為了保證資本在全球內(nèi)穩(wěn)定流動(dòng)，G20會(huì)議上，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家也可以向發(fā)達(dá)國(guó)家提出要求，在尊重發(fā)展中國(guó)家的意愿上，與發(fā)展中國(guó)家共謀政策的協(xié)調(diào)性。而G20峰會(huì)這一平臺(tái)顯然能在協(xié)調(diào)宏觀政策上發(fā)揮巨大作用。魏本華表示，“G20成員中既有發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)），也有發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)），還有欠發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)），是全球主要經(jīng)濟(jì)體的聚合代表”。

中國(guó)自改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)確實(shí)保持了穩(wěn)定、持續(xù)、健康、高速的發(fā)展，盡管近幾年由于主動(dòng)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但在全球范圍內(nèi)仍屬于經(jīng)濟(jì)增速較高的國(guó)家?！爸袊?guó)可以借G20峰會(huì)的平臺(tái)，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得的重要經(jīng)驗(yàn)介紹給G20其他成員，尤其是其他發(fā)展中國(guó)家?！蔽罕救A向記者介紹道，我國(guó)在貧困治理方法，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面經(jīng)驗(yàn)充足，均得到了聯(lián)合國(guó)的公認(rèn)好評(píng)。另外，一些非常獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，例如創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)區(qū)等，對(duì)G20其他成員來(lái)說(shuō)，也都具有寶貴的借鑒意義。