每經(jīng)編輯｜蔡雅蕓    

每經(jīng)記者 蔡雅蕓 每經(jīng)編輯 陳俊杰

3月17日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從成都市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站了解到，一則《關(guān)于2017年4月6日國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓限價(jià)競(jìng)買及抽簽競(jìng)得的重要提示》的文件，出現(xiàn)在《成都市拍賣出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告(成公資土拍告[2017]3號(hào))》的下載文件包內(nèi)。

文件提到，在4月6日那場(chǎng)土拍中，所有宗地在最高應(yīng)價(jià)達(dá)到設(shè)定的宗地最高限價(jià)，即停止應(yīng)價(jià)，主持人現(xiàn)場(chǎng)公布宗地最高限價(jià)，宣布宗地最高限價(jià)增加一個(gè)增價(jià)幅度為該宗地的“抽簽競(jìng)得”價(jià)格，并進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定競(jìng)得人環(huán)節(jié)。 

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉璐認(rèn)為，如此，成都在熔斷規(guī)則上進(jìn)行了升級(jí)。

值得注意的是，這樣的抽簽規(guī)則并不是對(duì)未來(lái)所有土拍都適用，僅僅是規(guī)定了將在4月6日進(jìn)行土拍的8塊宗地上運(yùn)用。

事實(shí)上，這8塊宗地中，有3塊是曾經(jīng)流拍的土地。劉璐認(rèn)為，由于現(xiàn)在市場(chǎng)很熱，如果把曾經(jīng)熔斷的土地再拿出來(lái)拍賣，實(shí)際上是增加了起拍底價(jià)，從而沒(méi)有起到政府限價(jià)的目的，因此在熔斷基礎(chǔ)上加上抽簽，既能把地拍出去，又能限價(jià)，是一件讓雙方都高興的好事。

另外，為了保證土地最后能夠順利成交，上述《重要提示》中還提到：參與抽簽的開(kāi)發(fā)商如果中途退出競(jìng)拍，則將扣除企業(yè)信用積分并且禁入土地市場(chǎng)一年；而對(duì)將土地價(jià)格抬向“抽簽線”的開(kāi)發(fā)商則要求更為嚴(yán)格，該開(kāi)發(fā)商如果不參與后來(lái)的抽簽，不僅扣除信用積分和土地市場(chǎng)禁入，在土拍前所繳納的競(jìng)拍保證金將不予退還。

第一太平戴維斯華西區(qū)董事長(zhǎng)胡裕華認(rèn)為，這與土地供應(yīng)也有很大的關(guān)系，目前成都的土地供應(yīng)規(guī)模不算高，如果不停的觸發(fā)土地熔斷，在開(kāi)發(fā)商難以拿到土地的情況下，市場(chǎng)需求并沒(méi)有降低，就會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)量降低，繼而讓房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，是反而是一個(gè)惡性循環(huán)。

胡裕華表示，增加抽簽競(jìng)地環(huán)節(jié)，將有利于成都土地市場(chǎng)乃至二級(jí)市場(chǎng)都更加健康有序的發(fā)展，也能真正起到政府調(diào)控樓市的目的。

不僅僅是成都，在此之前，南京、天津、合肥等城市就出臺(tái)了類似的規(guī)則。記者查詢資料發(fā)現(xiàn)，在去年9月23日，南京有11宗土地就是通過(guò)觸發(fā)最高限價(jià)后搖號(hào)抽簽的方式拍出，以及去年2月底在合肥，在有33家房企競(jìng)拍的情況下，當(dāng)代置業(yè)抽簽中獲得了合肥3宗連體地塊；還有今年3月1日，天津首次采用熔斷后抽簽形式?jīng)Q定建設(shè)用地競(jìng)得房企，天保即通過(guò)搖號(hào)抽簽獲得了天津2宗土地。

今年2月9日，天津出臺(tái)土拍新規(guī)，稱當(dāng)掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，將不再接受更高報(bào)價(jià)，轉(zhuǎn)為競(jìng)報(bào)自持規(guī)劃商業(yè)建筑面積，若競(jìng)報(bào)自持規(guī)劃商業(yè)建筑面積達(dá)到上限時(shí)，轉(zhuǎn)為競(jìng)報(bào)自持規(guī)劃住房建筑面積階段。