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每經(jīng)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 姚祥云

1月25日，財(cái)政部舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布2017年財(cái)政收支情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，全國(guó)一般公共預(yù)算收入172567億元，同比增長(zhǎng)7.4%，2017年財(cái)政收入增長(zhǎng)較快。記者針對(duì)2017年財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要原因以及如何判斷2018年財(cái)政收入形勢(shì)向財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人提問(wèn)。

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司負(fù)責(zé)人婁洪向記者表示，2017年，在實(shí)施減稅降費(fèi)政策的情況下，財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好，發(fā)展質(zhì)量和效益提升的綜合反映，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“雙創(chuàng)”和“放管服”改革等政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)、國(guó)內(nèi)外需求回暖等多重因素共同作用的結(jié)果。

一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好，為財(cái)政增收奠定良好的稅源基礎(chǔ)。2017年，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.9%，比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。從供給端看，工業(yè)生產(chǎn)有所回暖，服務(wù)業(yè)發(fā)展增速較快，企業(yè)效益明顯改善。從需求端看，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場(chǎng)銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口顯著回升。

二是工業(yè)品價(jià)格較快上漲，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收較快增長(zhǎng)。我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下，財(cái)政稅收收入對(duì)工業(yè)品價(jià)格變化的彈性較高。2017年，全年P(guān)PI由上年下降1.4%，轉(zhuǎn)為上漲6.3%，帶動(dòng)了以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收快速增長(zhǎng)；同時(shí)，因出廠價(jià)格上漲帶來(lái)的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加大于因購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲帶來(lái)的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增加，相應(yīng)帶來(lái)企業(yè)利潤(rùn)和企業(yè)所得稅的增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提升的情況下，受工業(yè)品價(jià)格快速上漲等因素帶動(dòng)，全年國(guó)內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅分別增長(zhǎng)8%和11.3%。

三是部分大宗進(jìn)口商品量?jī)r(jià)齊升，帶動(dòng)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收較快增長(zhǎng)。2017年，隨著國(guó)內(nèi)需求回暖，部分大宗進(jìn)口商品量?jī)r(jià)齊升，加之部分重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件及優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口較快增長(zhǎng)，全年一般貿(mào)易進(jìn)口同比增長(zhǎng)16.8%，相應(yīng)帶動(dòng)全年進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收（進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅以及關(guān)稅）同比增長(zhǎng)23.3%。

四是“雙創(chuàng)”和“放管服”改革效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)能和市場(chǎng)活力，帶動(dòng)相關(guān)稅收較快增長(zhǎng)。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”持續(xù)推動(dòng)和“放管服”改革不斷深化，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。2017年，全國(guó)新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)9.9%；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)18%、15%和15.1%；工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)68.1%、51.1%。新設(shè)市場(chǎng)主體和新動(dòng)能繼續(xù)較快增長(zhǎng)，新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，新模式和新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為財(cái)政增收拓寬了稅基，帶動(dòng)了信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)稅收較快增長(zhǎng)。

婁洪表示，2017年，全國(guó)財(cái)政收入總體增長(zhǎng)較快，充分體現(xiàn)了在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策積極有效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展也與財(cái)政增收形成了良性互動(dòng)。但同時(shí)，部分地區(qū)也還存在基層財(cái)政增收困難、財(cái)政收支矛盾突出等問(wèn)題和挑戰(zhàn)。2018年，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神將對(duì)深化改革、促進(jìn)發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有許多有利條件，將為財(cái)政收入增長(zhǎng)形成有力支撐。

同時(shí)，婁洪也指出，2018年財(cái)政收入面臨的困難。與此同時(shí)，國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定性、不確定性因素仍然存在，價(jià)格和進(jìn)出口因素的增收作用可能減弱，減稅降費(fèi)措施的累積效應(yīng)也將給財(cái)政收入增長(zhǎng)帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)?？傮w判斷，2018年財(cái)政收入將繼續(xù)保持向好態(tài)勢(shì)。