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21%的人吃救濟(jì)金!為了脫困,這個(gè)高福利國家盯上了中國吃貨

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-06-11 22:16:13

一說到北歐,大家立刻就會(huì)想到什么?挪威的森林?丹麥童話?瑞典的宜家和諾貝爾獎(jiǎng)?總之,北歐在人們心中是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活安寧的地方,而且,這個(gè)地區(qū)的5個(gè)國家以獨(dú)特的高福利體系讓大家羨慕不已。

到底誰是福利最好的國家呢?對(duì)此,很多機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)不一。不過,根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署每年發(fā)布的《人類發(fā)展指數(shù)》可見,挪威有16次成為人類發(fā)展指數(shù)最高的國家,排名第一。

福利好不意味著好吃懶做。事實(shí)上,北歐人骨子里是富有開拓精神的。早在8世紀(jì)到11世紀(jì),北歐海盜侵?jǐn)_歐洲沿海和英國島嶼,其足跡遍及從歐洲大陸至北極的廣闊疆域,北歐海盜維京人的老家是挪威、瑞典和丹麥。他們和后代曾一度控制了大部份的波羅的海沿岸、俄羅斯的內(nèi)陸、法國的諾曼底、英國、西西里、意大利南部和巴勒斯坦的部分地區(qū)。

50年前,挪威在領(lǐng)海發(fā)現(xiàn)了豐富的石油資源,這讓挪威具備了建立福利國家的物質(zhì)基礎(chǔ),挪威人享受著最高水平的薪酬,而工作時(shí)間也最短。可是,最近幾年,石油行業(yè)不景氣,導(dǎo)致挪威失業(yè)率上升,不少人不得不依靠失業(yè)救濟(jì)金過日子了。

▲圖片來源:BBC

21%的勞動(dòng)人口只能靠福利維生

6月8日,挪威勞動(dòng)福利管理部門公布的一組數(shù)據(jù)顯示,2016年,有21%的勞動(dòng)人口靠失業(yè)救濟(jì)金和病假救濟(jì)金維生,同時(shí)政府部門支付的救濟(jì)金總額同比增加了3%。救濟(jì)金支付的增加,意味著石油危機(jī)給這個(gè)國家留下了明顯的痕跡。

▲圖片來源:彭博社

上述21%只是全國平均水平,在巴朗恩,吃救濟(jì)金的勞動(dòng)人口比例高達(dá)40%,為全國最高。羅加蘭是挪威最富有的地區(qū),也是挪威國家石油公司的總部所在地,石油占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量的20%左右,但油價(jià)下跌導(dǎo)致石油行業(yè)5萬人失業(yè),2016年,這個(gè)地區(qū)救濟(jì)金發(fā)放額猛增13%,領(lǐng)取救濟(jì)金的人數(shù)比例也高達(dá)19%;在首都奧斯陸,這一比例為15%。

挪威統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示,今年一季度挪威失業(yè)率達(dá)到了4.5%。

▲圖片來源:挪威統(tǒng)計(jì)部門

除了救濟(jì)金之外,過去20年,挪威還設(shè)立了一個(gè)主權(quán)財(cái)富基金,目前該基金總量高達(dá)1萬億美元,相當(dāng)于每個(gè)挪威人20萬美元。但是在2016年,挪威政府首次從這筆基金從抽取資金,用作公共開支。

從總量上看,挪威經(jīng)濟(jì)下滑也非常明顯。2014年~2016年,挪威的GDP總量連續(xù)三年下降,分別為4983億美元、3865億美元和3678億美元。

▲圖片來源:世界銀行

被資源詛咒的挪威

和很多“被資源詛咒”的國家一樣,挪威目前的狀況也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一造成的。20世紀(jì)60年代末挪威大陸架發(fā)現(xiàn)石油后,石油業(yè)的掘起成為挪威經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α,F(xiàn)在,挪威已成為世界第七大石油生產(chǎn)國,是僅次于沙特和俄羅斯的世界第三大石油出口國。挪威在北海油田的一個(gè)新的石油發(fā)現(xiàn)的儲(chǔ)量規(guī)模可能將創(chuàng)該國歷史上的第三大規(guī)模。從2015年的數(shù)據(jù)看,能源出口占挪威總出口額的58%,其中原油和化石能源占比54.7%。

▲挪威2015年進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)(數(shù)據(jù)來源:挪威統(tǒng)計(jì)部門)

因此,最近幾年的石油價(jià)格讓挪威遭受重創(chuàng)。石油危機(jī)直接導(dǎo)致挪威貿(mào)易順差下降,2013年,挪威出口額為1490億美元,到了2016年,只有900億美元。

▲挪威2006年~2015年貿(mào)易順差走勢;藍(lán):百萬挪威克朗;黃:十億美元(數(shù)據(jù)來源:挪威統(tǒng)計(jì)部門)

據(jù)挪威石油工業(yè)協(xié)會(huì)2017年1月的報(bào)告顯示,近幾年世界石油價(jià)格下跌,造成挪威海上石油投資大幅減少,預(yù)計(jì)2017年投資額為1430億克朗,2018年為1310億克朗。2014年是挪威海上石油投資的最高峰,曾達(dá)到2150億克朗。

目前挪威有44個(gè)海上鉆井平臺(tái),其中32個(gè)沒有生產(chǎn)合同,以每個(gè)鉆井平臺(tái)需要350-380個(gè)工人計(jì)算(平臺(tái)需要三班倒),11400個(gè)海上石油工人面臨失業(yè)危險(xiǎn),這還不包括為海上石油平臺(tái)配套服務(wù)的就業(yè)人數(shù)。

目光對(duì)準(zhǔn)中國吃貨

面對(duì)石油危機(jī),挪威人也在想辦法尋找另一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱,漁業(yè)就是之一。挪威是全球的第二大海產(chǎn)出口國,2016年,挪威海產(chǎn)出口到全球150個(gè)國家,并出產(chǎn)全球55%的養(yǎng)殖三文魚?,F(xiàn)在,挪威政府開始將目光轉(zhuǎn)移到了中國這個(gè)巨大的海鮮消費(fèi)市場。

2017年5月22~24日,挪威漁業(yè)大臣桑德伯格帶領(lǐng)140位海產(chǎn)代表團(tuán)來華商務(wù)訪問,并參加在北京舉辦的“挪威-中國海產(chǎn)暨養(yǎng)殖峰會(huì)2017”。峰會(huì)期間,國家質(zhì)檢總局局長支樹平會(huì)見了桑德伯格先生,雙方就共同關(guān)注的質(zhì)檢合作問題交換了意見,并簽署了合作文件。

5月24日,挪威海產(chǎn)局發(fā)布了“2025計(jì)劃”,希望在2025年之前將對(duì)華海產(chǎn)品出口額增至100億元人民幣。

▲央視報(bào)道截圖

就在本月初,青島武船重工有限公司進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和制造的世界首座全自動(dòng)深海半潛式“智能漁場”已完成制造,即將交付挪威用戶。這也是目前世界上最大的深海養(yǎng)殖設(shè)備,150萬尾挪威三文魚即將在這個(gè)“農(nóng)場”進(jìn)行養(yǎng)殖,然后出口到中國市場。

每經(jīng)編輯 王嘉琦

責(zé)編 盧祥勇

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